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泉州全市完成房屋结构安全隐患抽查35.99万栋

一线抽查揪“病害” 集智聚力巧攻坚 

全市完成房屋结构安全隐患抽查35.99万栋

市派惠安工作组在惠安县螺阳镇现场抽查会商（市房屋安全隐患大排查大整治指挥部供图）

排查质量高不高？专家抽查见分晓。连日来，泉州市房屋安全隐患大排查大整治指挥部派出12个“工作组+技术服务团队”，对全市32个乡（镇、街道）房屋结构安全隐患开展集中抽查。短短十天内，在市派各工作组精心组织下，技术服务团队充分发挥专业技能，高质量完成抽查工作，为全市房屋安全“百日大整治”行动加设一道“检测关”。据统计，全市共抽查房屋35.99万栋。

“色块标示”做细抽查工作

房屋密集、老旧房屋数量多是鲤城、洛江、安溪的特点，快速精确摸清人员密集场所和房屋底数是他们的共同目标。“鲤城区大部分沿街房屋为联排式，从建筑单体计算，房屋应该为1栋，但如果按照门店的二维码门牌号进行统计，建筑里应有十多宗人员密集场所。”市派鲤城工作组工作人员黄雅毅介绍。对此，市派鲤城工作组明确人员密集场所房屋数量统计口径，利用属地提供的房屋建筑测绘图，对照实地排查情况填充颜色，进行逐栋房屋信息比对，检查一栋、标注一栋，并与区级指挥部上报的排查数据进行反向比对，确保抽查工作全覆盖、无盲区。

洛江、安溪组则利用最新版卫星航拍地图，按照“人随图走，表随人走”的工作方法，每日携图带表进村入户，以航拍图编号点房屋数量，对有疏漏的、不一致的房屋当场填表并在航拍图上标注出来。

“智慧抽查”实现数字化管理

台商区张坂镇的房屋总数约2.5万栋，位居全市32个被抽查乡镇（街道）的前列，抽查时间紧任务重。为了提高工作效率及数据准确率，台商组副组长林剑瑜设计了一套抽查情况分析电子表格。他说：“总表能自动在数万条数据中甄选出我们需要的指标，并根据预先设定的阈值显示出不同的颜色，增强提示效果。”从现场演示中可以看到，总表中人员密集场所数量等敏感指标只要超过0，表格即自动加红标识。每天晚上，张坂镇31个村居当天的抽查数据导入该套电子表格后，工作人员即可通过总表了解到各村工作进度及在填报数据上可能的错漏等问题，并及时针对性采取调整、修正措施。

为了给抽查工作进展情况提供实时的量化依据，工作组鼓励抽查人员利用随身携带的笔记本电脑、ipad等设备，在现场当即完成抽查资料录入。这种高效的数字化工作方法，为该组的抽查工作赢得不少时间。仅用9天时间，他们就完成了25000多栋房屋的抽查任务，并同步完成所有抽查资料的电子化工作。

“云会商”打破空间壁垒

德化县盖德镇因山区地势原因，房子之间距离远给工作组带来了考验。“从一栋走到另一栋有时得花费20分钟，工作组往往一出门就是一天，无法及时面对面碰头会商。”德化组副组长洪振业说。

为了破解这一现实问题，德化组采用“云会商”模式，搭建线上沟通平台，由前方实地抽查小组将疑难隐患房屋上传，后方由技术领队线上答疑、合议，确保每栋房屋隐患类型判定精准，不漏一处重大安全隐患房屋。鉴于大量房屋建在高边坡旁，且多数为木结构房屋，工作组对地质灾害隐患点房屋、地基滑移、木柱歪斜、虫蛀等情况，由技术专家制定统一评判标准，提高隐患评判建议的准确性。

丰泽、永春组同样采用会商制度，对抽查过程中发现的问题，及时交流会商，研究隐患类型判定等事项。

“多措并举”高效推进抽查工作

同时，各工作组妙招频出，制定各具特色的工作方法。石狮组建立“三查三会”制度，通过抽查前“查资料、会路线”、抽查中“查现场、会隐患”、抽查后“查难点、会存疑”，最先完成抽查工作任务。晋江组将卫星影像图斑、省市排查表、公安门牌二维码进行“图、表、码”一一匹配，通过“看、问、查、断”四步工作法，保证人员密集场所和重大安全隐患房屋“零遗漏”。南安组科学调配技术人员，采取设计、监理、施工三方技术人员组队模式，综合各方意见，全面推进房屋结构安全隐患抽查工作。（记者 谢曦）

德化：一区通办“加速度” 营商环境“创一流”

本报讯（记者林书修 通讯员李一鸣 苏金峤）“从备案、多图联审到施工许可审批不到20天就完成，所有审批项目在‘专区’就可以办完，图审还是免费的，省时省钱又省心！”德化宏跃陶瓷厂负责人陈明津谈起在德化县行政服务中心办理厂房项目建设相关手续时的情景，称赞连连。

与陈明津有着同样感受的，还有德化宏兴瓷土精制有限公司的陈经理。“几年前，我投资建设第一家厂房时，单图审就耗费了整整120天，现在只需要7天就完成。”陈经理说，因为审批提速，厂房没多久就能进行试生产了，比原计划建设进度大大提前，预计可节省投资近30万元。

项目业主实实在在的获得感，与德化县推行项目建设“一区通办”密不可分。

“一块土地、一个项目，从申请用地前的立项、用地选址、环评、水土保持、用地预审、用地规划，到获准用地后的施工设计审查、施工图审、消防审核、规划许可、施工许可等，审批名目繁多，而且一环扣一环，哪个事项先办、哪个后办，很多企业、群众经常是一头雾水，在各个部门的办事窗口间来回跑，耗费许多时间和精力。”“一区通办”有关负责人介绍，围绕这些堵点难点痛点，德化县将相关审批部门和中介服务集合在一起，开设“一区通办”建设项目服务专区，有效推进项目审批全流程再提速提质。

记者在德化县行政服务中心“一区通办”建设项目服务专区看到，这里在并联审批基础上，设有咨询协调、供地信息、统一收件、统一出件等前台窗口岗位4个和后台配套岗位6个。工作人员介绍，当业主提出申请时，“一区通办”窗口即予登记，杜绝受理件“体外循环”，实现“受审分离”和企业项目建设从备案、多图联审、施工许可到竣工验收全流程审批仅需63个工作日的目标。专区除了将涉及项目审批的住建、自然资源、发改、林业、环保、交通、城管、消防等单位及中介机构服务全部并入“专区”运行外，还在全省率先将企业供地环节全程纳入行政服务中心管控，实现企业供地周期大幅压缩至40个工作日以内。此外，“一区通办”专区还梳理涉及建设项目前期策划生成的土地林地报批、规划控规调整、生态公益林调整等13个事项并纳入项目审批辅助流程，建立部门内部流转机制和限时办理制度。

审批有速度，高质量服务也不可少。“专区还设立项目审批会商联审室和咨询协调窗口，对项目审批前期事项实行‘一对一’专家式联合会商，可以为项目业主‘量身订制’审批方案。”德化县行政服务中心相关负责人说。

记者了解到，今年以来，德化县“一区通办”建设项目服务专区共受理各类工程建设项目审批事项754件，办结727件，电话回访项目业主413个，开展咨询协调、业务辅导、上门服务共208场次，受到广大企业和群众好评。